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习近平总书记强调,中国特色社会主义法治道路的一个显著特点,“就是坚持依法治国和以德治国相结合,强调法治和德治两手抓、两手都要硬”。这种结合不仅是历史经验的总结,更是对治国理政规律的深刻把握。党的十八届四中全会提出,“坚持依法治国和以德治国相结合”是実現全面推进依法治国总目标的重要原则。
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图片1:德治与法治的关系
图片说明:安徽省合肥市包河区常青街道开展普法夏令营活动,增强青少年的法律观念和守法意识。图为学生们在包河区人民检察院未成年人法治教育基地里参观。新华社发
图片2:德治与法治的关系
图片说明:“五四宪法”是中华人民共和国第一部宪法。图为杭州市五四宪法历史资料陈列馆北山街馆区门口。新华社发
图片3:德治与法治的关系
图片说明:近年来,江苏省淮安市盱眙县纪委监委积极开展纪法宣讲行动。图为盱眙县纪检监察干部来到该县太和街道漫岗社区宣讲。新华社发
内容更新:
1、依法治国与以德治国相结合,要求现代德治运行的社会基础是法治社会
道德与法律构成了人类社会行为的规范体系,是国家治理的两大基石。传统中国拥有丰富的德治思想,奠定了治理理念和方式。但传统德治实施的社会基础是人治社会,现代德治实施的社会基础则是法治社会。
法治社会强调法律的至高无上,执政者和其他组织和个人都必须守法。在这样的社会环境下,德治不再是为政者权力不受法律制约的体现,而是在法律框架内强调道德修养和社会教化。
党的十八大以来,全面依法治国的战略部署为德治与法治的相结合奠定了坚实基础,确保了任何组织和个人都无权凌驾于法律之上。
2、依法治国与以德治国相结合,要求法律具有良善性质
法治与德治相结合不只是功能互补,更体现了道德对法律理念和实质的价值引领。习近平总书记指出,法律法规应树立鲜明道德导向,促进社会正义与良善风气。
良法善治是现代法治社会的本质要求,但立法质量受限于诸多因素,可能产生与善相悖的法律条款。制定良善法律需要立法者具备道德素养、专业素养和人民情怀。
维护法律的良善性质需要科学立法、民主立法和依法立法,不断完善法律制度,清除有悖正义精神和良善道德的条款。
3、依法治国与以德治国相结合,要求法律与道德协同发力
习近平总书记强调,法治和德治不可分离,国家治理需要两者协同发力。
法律和道德各有利弊,法律规范明确、制裁强制,但反应滞后;而道德调节广泛、约束内在,但规范性较弱。
要实现社会有效治理,法律与道德需共同作用:法律规范基本行为,道德约束细节行为;法律惩治违法行为,道德谴责不道德行为。

习近平总书记深刻指出,法治是国家安定的基石,道德是人心向善的指引。法律的有效实施依赖于道德的支撑,而道德的践行也离不开法律的约束。法治与德治有机结合的关键在于探索法律与道德如何在各方面相互融合、互补促进,以避免现实生活中法律与道德的错位。

当法律法规与道德准则出现抵触时,社会成员的价值观将变得模糊,导致道德信念动摇、意志消沉,引发道德混乱和冲突加剧。面对违背道德的恶劣行为,法律必须及时介入,严厉惩戒,实现“矫正性公正”。否则,恶行将产生负面影响,不断蔓延。由此可见,在价值多元、文化多样的现代社会中,唯有在法治的框架下,才能有效践行德治理念。

加强法治建设并非忽视道德教化的作用。在立法、执法、司法、守法等各个环节中融入道德要求,让法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰,共同构筑一个和谐有序的社会。

《光明日报》(2019年10月11日 06 版)

作者:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,执笔:王淑芹